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浅析电力造价存在问题及处理异议
作者:佚名 来源:中国论文资源库 点击量: 发布时间:2012-9-13 21:42:55
个建设阶段工程造价是否科学、合理的问题。可研估算作为设计任务下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用。这就要求设计人员在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确、真实的反映设计意图,深入现场,调查研究,对本工程进行多方案分析比较,提出最优方案;工程经济人员从建设方案的优选开始,就应该渗透到设计的全过程中去,按照工程造价管理的原则,合理预测投资估算中各种动态因素的变化,尽可能打足投资不留缺口。在工作中,设计人员提供的资料若不是很详细,如对工程中要发生的征地费用、拆迁补偿费用、施工措施费等未做说明的,概预算人员应将这些问题向设计人员或建设单位咨询,不能缺项、漏项,保证对工程费用做到全面控制。

  2.2重视源头,加强工程设计环节的造价控制。

  设计是“龙头”,把设计抓好,以最少投入实现最大产出、最高效益。一是加强设计深度,优化设计方案,有效控制工程造价。设计图纸要严格三级审核,确保设计图纸正确无误,使之更加规范,达到设计目的;二是切实推行限额设计,以项目可行性研究报告的批复为依据,在投资估算限额范围内进行工程设计,从根本上杜绝“三超”现象;三是增强标准设计,典型设计意识。电力建设标准化,来源于电力工程建设的实践经验和科研成果,是工电力程建设必须遵循的科学依据。标准设计一经颁发,建设单位和设计单位要因地制宜积极采用,无特殊理由的一般不得另行设计;四是提高工程设计、造价人员的素质。作为一个合格的工程设计、造价人员,除必须懂得和掌握全面的专业知识和相关知识以外,还需不断的补充新的知识。在实际工作中,设计人员和造价人员要紧密配合相互协调,既要克服片面强调节约、忽视技术,又要反对重技术、轻经济、设计保守等现象;五是推进“四新”成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备,优化工程设计的技术经济指标,提高产业的科技含量,提高工程的综合效益。

  2.3把握重点,加强项目施工管理的控制。

  由于电力工程建设的复杂性,影响因素的多变性的特点,工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。管理单位要有效控制超概现象,就必须控制工程变更和现场经济签证:利用甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询等手段,将施工图设计产生的漏洞消灭在开工之前。设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大。遇到隐蔽工程的发生,一定要认真做好隐蔽工程验收记录,严格控制施工现场的每一项隐蔽工程签证,要以有效签证后的隐蔽工程量来作为编制结算的依据。管理单位还要严格审核工程施工图预算,做好工程决算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要详细分析,找出原因,及时与项目负责人沟通,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。

  2.4加快电力工程造价管理的改革,提高概(预)算人员自身素质。

  目前,电力行业逐步推行工程量清单计价的方法,就是为适应社会主义市场经济的发展要求,逐步使我国电力工程造价计价工作向“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的目标迈进。这种方法不仅能创造公平竞争的环境,还能反映“量价分离”的真实面目、有利于实现工程风险的合理分担,促进了电力施工企业管理水平的提高。就现阶段而言,造价管理部门应及时准确的向造价人员传递国家与电力建设投资控制有关的法律、法规、定额标准、政策文件、价格水平及与造价有关的指数,适时修改概预算定额,维护其严肃性和可执行性,及时调整,尽可能缩小概算投资与实际投资的误差,使工程造价得到有效控制并适应市场经济发展需要。

  综上所述:

  控制工程造价的“三超”现象贯穿于工程建设的全过程,它与质量、工期在工程建设过程中具有同等地位,随着我国电力造价管理的进一步完善和发展,越来越多的企业加入到电力工程建设中来,电力工程造价的工作将会进一步凸显其管控效能,为电力事业的发展作出贡献。

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