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探讨国际工程承包市场的风险和防范
作者:肖安华 来源:互联网 点击量: 发布时间:2012-6-6 19:06:21

  【摘 要】在世界多极化和全球经济一体化的国际大背景下,国际工程承包市场竞争日趋激烈。许多享有国际声誉的大公司,除了稳住自己传统的市场外,从没停止过对新领域的开拓和占领。大批的发展中国家也在投入大量的资金和各种资源,试图跻身之中。本文探讨国际工程承包市场的风险和防范。

  由于国际工程承包是一项多因素、多目标、操作程序复杂的系统工程。其特点是跨国界、建设周期长、资金交易都比较大,加之国际工程承包市场又是瞬息万变,很多事情是承包商无法事先预料的,但承包商最担心的也是最关心的核心问题是经济风险和经济效益的问题。处理不当,不仅得不到效益,还可能造成亏损。对此我想就本人在国外承包工程的实践,对国际工程承包的风险防范谈点个人浅显的认识供讨论。

  1、国际工程承包中的风险

  承包商的目的为的是盈利,而风险和利润则是并存的,利润蕴藏于风险之中。国际工程承包本身上就是一项风险事业。这主要是由于建筑产品的生产交易本身自有的特点所决定,国际工程承包是跨国经营,除了一般工程所共有的风险外,跨国本身就已经增加了风险的险种,对承包商危害的主要风险表现如下:

  1.1政治风险 是国际工程承包中的最大风险,在政局不稳定的国家和地区,出现的政治风险将使承包商可能遭受到严重的损失。政治风险主要表现在战争和内乱,国有化没收外资,有些国家在财利枯竭的情况下,对政府的工程项目简单地废止合同宣布拒付债务。

  1.2经济风险 经济风险主要表现有定价风险、分承包商违约的风险、工程管理失误的风险、业主支付能力的风险、货币贬值的风险、另外还有出具保函的风险,建设环境的风险,以及人力不可抗力的风险和特殊风险等等。

  对于国际工程承包的种种风险,承包商应在投标前,就进行必要的可行性研究,熟悉国际工程承包的有关业务程序和相应的国际惯例,对影响工程的因素,如政治、经济、技术、气候、地理、地质、宗教、民俗、通讯、交通、材料市场、劳动力市场、金融市场、承包的条件、税收法律法规等,要通过各种渠道,广泛地收集与工程项目有关的背景资料,进行综合的分析、实施有效的风险管理,判定风险造成的危害程度,或采取减轻、转移风险和控制损失的对策,力求避免盲目性和随意性而造成的损失。

  2、国际工程承包风险防范

  国际工程承包中的政治风险,有一部分是可以察觉的,这类风险如果是发生在投标前,承包商主要是根据险情分析判断自己是否参加竞标。如果发生在中标后施工实施阶段,只能被动的依据合同条款采取相应措施,减轻风险造成的损失。这在原则上属于不可抗力的。

  在投标过程中,首先遇到的是报价风险,报价风险会给承包商带来竞争失败或经营亏损,因此承包商必须有针对性地进行工程承包可行性研究,进行必要的市场分析、技术分析、财务分析和经济分析,为投标的报价决策提供较为可靠的依据。研究招标文件也是承包商投标报价的重要环节。

  2.1报价风险防范

  报价是投标的核心,报价书编制的好坏直接关系到投标成败,可以说投标工作实际是一部报价书编制。国际费用合同是国际咨询工程师联合编制的FIDIC合同,FIDIC合同条件的前提之一是按固定单价方式编制招标文件,这就带来了报价预算的非标准性和随机性,最终报价必然具有一定的风险性。由于我国施工承包企业普遍存在流动资金不足的情况。巧妙利用不平衡报价法,适量的加大风险系数是报价经常采用的方法。所谓不平衡报价,就是在不影响总价水平的前提下,可将BOQ表中的某些单价定的比正常水平高一些(比如能早日结算收款的项目、没有工程量的项目、图纸不明或有误的项目、估计以后会变更的项目等等)。当然,某些项目的单价也可比正常水平低些。总之,报价时要用活FIDIC合同的第56款,掌握技巧,避免畸高畸低,这样既能隐蔽报价规律,达到中标的目的,同时还可以尽早收回垫付资金,加速资金周转形成工程资金自身的良性循环,减少企业流动资金的占用量,降低工程承包风险达到获利的目的。

  2.2降低工程项目管理失误的风险

  关键在于要选择有经验的项目经理和综合素质高的管理人员进行管理,根据资源情况来合理使用资源并达到生产要素的最佳组合。在施工过程中,运用先进有效的手段跟踪监测施工生产全过程,不断发现问题及时采取有力措施。施工是决定建筑生产经济效益的阶段,因此要加强管理,严格控制管理费用开支,精心组织施工,提高工效,在保质保量的前提下,最大限度的降低物化劳动和活劳动的消耗,努力使风险减少到最低限度。

  2.3汇率风险

  主要是指汇率浮动、换汇限制和通货膨胀。在国际工程中具体表现在

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