摘要:目前很多建筑施工企业的合同管理普遍存在审查和审批合同不科学、不严格，履行合同缺少应有的约束，甚至处于放任状态。作者结合工作实践，在此基础上提出了做好建筑工程合同管理的有效措施，具有一定的现实意义和借鉴价值。 关键词: 建筑工程合同;合同风险;评审控制;合同管理

　　一、制定严格的企业合同管理制度

　　合同从签订到履行完毕涉及到许多法律和程序问题，也涉及施工生产的专业技术部门，某一环节的缺失或重大失误都有可能导致严重后果。因此，必须认真做好以下几个方面：

　　一是要建立法律顾问部门的职责和权限，确定合同主管与协管关系和责任;

　　二是要建立合同评审、起草、会商、审核、审批制度;

　　三是要建立合同监管人、合同报表、合同执行定期和规定事项报告制度;

　　四是要建立企业法律事项的内部审核制度;

　　五是要建立一些程序制度，如：法人授权制度、合同证据的收集、保管制度等;

　　六是合同签署、履行过程中的责任制度、奖惩制度。

　　二、确定合同管理工作的重点

　　(一)确定重要的合同

　　施工企业的合同种类繁多，从合同的管理角度来说，都应严格管理起来，但是，并不是所有的合同都要同样地关注。在施工企业中，施工合同，尤其是标的较大的合同、风险较大的合同应当给予足够的关注;对分包合同也必须引起高度的重视，这方面出现的问题已经很多;担保合同、大额度的采购合同也应列为管理的重点。

　　(二)确定重要的合同管理部门和单位

　　在施工企业中，除合同管理部门外，工程承揽部门、工程管理部门、机电物资部门、财务部门、印信管理部门对合同管理也将起到重要作用。在合同签订和履行过程中，这些部门都发挥着重要的职能作用，其工作质量、管理水平和工作方法，对合同的签订、履行将产生重大而深远的影响。而下属的施工项目部直接负责合同的履行，其意义自不必言。 (三)确定合同管理的重要阶段

　　合同的成立阶段是整个合同管理工作的重点，它直接确立了双方的权利义务，规定了未来合同履行的前景和预定目标，其意义重大。合同管理部门和专业部门的工作水平，领导者的决策，都左右着合同签订质量。

　　三、形成科学的管理方法

　　(一)对合同进行三阶段评审

　　评审由企业相关高层领导主持，有关部门参加，以会议形式进行。在投标阶段，由合同管理部门会同投标部、工程管理、机电物资、财务部门，对招标文件进行全面评审，以决定是否投标，分析中标后的合同风险和难点。要防止为中标而掩盖真实情况，留下隐患。要形成书面的材料，经过相关部门会签，相应领导签批认可。在合同签署阶段，由合同管理部门会同投标部门和工程管理机电物资、财务部门，再次对合同文本进行评审。重点是围绕合同文本反复推敲，对发现的问题进行论证，找出解决问题的办法。要全面衡量权利义务是否均衡;合同是否显失公平;业主是否隐瞒了与合同有关的重要事项;企业是否有能力履行合同，能否达到合同目的。在履行阶段，由合同管理部门会同工程管理等部门，根据施工进展或单位、单元工程、节点工期，定期或不定期地对项目进行评审，及时发现和纠正存在的问题，保证全面履行施工合同。

　　(二)建立评审大纲

　　为了使评审工作有章可循，保证评审工作科学、细致，不因工作疏漏而影响评审效果，企业应建立合同评审大纲。把相关规定和要求列为大纲标准，以标准衡量各阶段合同内容，凡达不到标准的，则无法通过评审，合同就无法签订，以确保合同始终处于受控状态。评审大纲作为企业内部具有强制性的文件，必须经过企业的严格批准，以保证其刚性和可操作性、稳定性。

　　(三)履行阶段的监督审核

　　监督审核工作以合同管理部门为主，工程管理等部门参加，组成内审小组，对合同履行情况进行监督审核。由内审小组根据合同履行情况、履行中的难点、重点和存在的一些问题，以及业主投诉进行定期或不定期的审核。

　　四、明确合同管理部门的任务

　　(一)全面掌握企业合同管理的现状

　　建立合同台账，要求各部门和下属各单位以报表形式上报合同签署和履行情况、履行结果。合同管理部门要通过合同报表、合同评审、合同履行情况，广泛收集真实可靠的合同信息，有针对性地开展工作。 (二)牢牢把握重点合同

　　对一些标的较大、难度较大、风险较大的合同，必须进行有效控制。划分风险级别，以便于对合同的日常管理。根据业主信誉、工程难度、外部环境、企业施工能力和经验、项

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