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| 招标投标中最低价中标的运用与对策 |
| 作者:佚名 |
来源:互联网 |
点击量: |
发布时间:2009-4-16 14:59:50 |
国家定额指导下做好制定本企业报价定额的工作，做好企业个体成本的测定，使投标价拥有独立的估价体系，增强自身的市场竞争能力。3.完善建筑法规，培育信用体系。创造" 依法者昌，违法者亡" 的法律氛围，培育完整的社会信用体系，体现诚实信用的价值和失信违约的代价。市场需要制定工程担保法和工程留置法，为建立工程风险转移体系提供法律依据，同时为解决建筑业长期存在的三角债问题提供了表本兼治的法律手段，有效解决因建筑业" 三角债" 引起的一系列建筑管理和社会问" 题。4.建立工程担保和工程保险制度，完善风险转移体系。采用低价中标的工程利润微薄，降低了投标者抵抗风险的能力，容易造成工程的失败。
为了规避各种有意或无意间产生的风险，规定所有工程投标人必须提供投标保函、履约保函和双向付款保函。5.鼓励发展民间中间机构，建立工程建设信息和信用管理系统。中介机构的出现进一步推动政府职能社会化转变和适应市场经济发展的需要。建立全社会建筑行业中有关企业、产品和建筑活动的各种信息，方便查阅和索取，使？招投标的双方都对对方情况有个基本的了解，建筑业信息集中管理将产生巨大的社会管理能力，同时发挥社会舆论的监督作用，提高施工单位承诺的价值和违约成本，真正体现企业信誉的具体价值。
为保证" 最低价中标" 的顺利实施，招投标管理部门应在各方面都采取有力的措施，首先应迅速建立起经济类专家评委库，从造价咨询部门、国有大中型施工企业等单位聘请数十位高级经济师、高级审计师、注册造价师等专家作为评委，他们应当政治思想过硬、业务精通，为评标工作打下坚实的基础；其次为防止发生因施工图纸深度不够、交代不清而引起的报价误算、漏项等不反映真实报价的情况，招标工程应当尽可能的采用实物工程量清单招标的方式，统一标准、便于评审；再者，为防止投标单位哄抬报价、保障建设单位利益，对于最低价中标的标价仍高于标底的，允许招标单位重新招标或与投标单位议标；最后，为防止中标单位低价争得项目后，因资金缺乏而停工，在与建设单位签定合同前，须提供一定的银行履约保函，且随着中标价与标底相差幅度的增大，保函额度亦应随之加大。
招投标的本质是竞争，最低价中标中，只有投标单位足够多，竞争足够充分，才能显现工程在市场中的真正价值，才能发挥最低价中标的优势。它的应用必将产生巨大的经济效益和社会效益，消除建筑工程招投标活动中的寻租行为，纯洁招投标各方主体的行为。当然目前的情况下采用最低价中标的方式还有所困难，相信在不远的将来，随着中国市场经济的成熟，低价中标法将在建筑工程招标中扮演十分重要的角色。
总之，在邓小平同志" 建设有中国特色的社会主义理论" 的指引下，经济体制改革将不断深入，市场经济体制日趋完善，各项配套法规日益健全，" 最低价中标" 的评标方式，必将以其科学性、先进性和旺盛的生命力全面进入建设工程承发包交易领域，建筑市场各方主体必须为此做好充分的准备上一页 [1] [2]
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