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| 国际承包项目高速公路工程的施工索赔技术 |
| 作者:殷涛 |
来源:现代交通技术 |
点击量: |
发布时间:2009-1-4 16:46:57 |
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随着新技术、新工艺的不断出现，业主会随时要求投资项目的质量和功能日臻完善，如设计变更、质量验收标准提高等，并提出各种书面或口头指令，提请承包商在施工过程中予以解决，使项目施工复杂、难度加大，造成工程费用的变化。
(2)合同文本的前后矛盾和用词不严密
大多数情况下，合同协议书中包含许多文件，合同中或多或少会隐含某些缺陷，若有的文件解释自相矛盾时，可按文件先后顺序，一般排在前面文件的解释和说明更有权威性。即便如此，仍可能存在较大分歧。此外，用词不严谨，人们从不同角度就有不同理解，况且图纸规范是固定的，而施工现场是千变万化的，导致双方对合同条款的不同解释，从而引起争议，这是造成工程索赔的外因。比如:“桥下流水板应抹平整”，象这样的词本身就容易引起争议，因没有给出“抹平”的具体标准，执行起来难度很大。再如地下某些情况(光、电缆等)承包商无法预见及探明，业主资料中又未提供，造成承包商时间和经济损失。
(3)建筑项目分包的失误与管理的失控
国际项目采用承发包制，有总包、分包、指定分包、劳务分包、设备材料供应分包等，这些分包商之间虽没有合同关系，但在项目总体实施过程中却是相辅相承的，若一方出现问题，必定会连累与此相关的分包商，特别是处于关键线路上的分包商，会使整个工程项目产生恶性连锁反应，造成一系列索赔。
3 索赔的准备工作
承包商在履行合同中为减少损失，要抓住一切索赔机会。为提高索赔成功率，需提供完整、系统、真实可靠的有效证据，以经得起对方推敲和质疑。从国外施工来看，需重点准备好以下资料:
(1)工程项目现场原始资料
包括与索赔项目有关的现场照片、隐蔽工程录象、意外风险造成损坏项目声像资料、监理工程师 现场签证、施工进度变化记录等原始资料。
(2)工程项目施工管理资料
包括与业主和监理往来的信函、文件、会议记录(纪要)、重要电话记录、材料物资和机具设备购买或租用涨价的文件或记录 (对工程调价必不可少)、设计图纸变更记录、招标时的施工进度表、调整后的施工进度表、合同规定上报的分月或季度施工进度表及验收报告、验工计量报告等。
(3)工程项目质量保证资料
包括原材料(半成品、成品)出厂质量证明书、试验鉴定报告单、施工日志、隐蔽检查记录、机具设备进场及压实记录、施工材料选择、进场及使用记录、各种试件强度检验报告等。
(4)工程项目科技成果资料
包括分项工程质量鉴定、分部工程质量鉴定、竣工项目的文件、资料、图片等证明承包商的资质 实力及所建项目的情况资料等都可作为索赔的重要依据。
(5)工程项目资金周转资料
劳力调配、工资分配记录、项目付款凭证、资金人帐记录、材料机具设备配件等的订购单、阶段性的资金往来开消情况，必要的财务总帐等等。
4 索赔的基本原则
索赔是一种涉及各方切身利益的对抗性工作，处理不好易产生纠纷，只有理智地解决纠纷才是上 策，除保持头脑清醒，防止对立情绪，力争友好解决外，在国外还遵循以下原则:
(1)实事求是原则
客观真实地证明索赔项目的存在，认真计算所造成的具体损失和额外费用，并提供全面详细的索 赔资料，只有这样才能保证索赔项目的合理性、合法性和准确性，以免被对方取消索赔或反索赔上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页
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