【摘 要】通过对铁路项目施工阶段和竣工阶段应着重熟悉和掌握的内容，使我们更深层次的进行合同管理，使企业创造盈利机会。

　　我们在项目进场后，一般总是要求经管人员首先熟悉合同，但有些经管人员只是把合同文件读上几遍就算熟悉了，不明白让他熟悉合同的真正意义，合同文件一般包括：中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单、其他合同文件。在熟悉合同文件中，应该着重熟悉和研究以下几个方面：

　　1. 通过熟悉合同，进行项目成本预测和风险评估，进行成本过程控制。

　　要确保项目高起点开局、理性化运转、科学化管理，要在技术方案预控的基础上，实现成本预控。首先就要建立科学合理的管理机制，制定正确的施工方案，恰当的生产要素投入方案和责任成本目标。成本预测就是根据制定的施工技术和方案，再根据现场情况、调查的地材价格、施工要素投入的预算成本。根据预测成果，签订分包合同。

　　1.1 人工、材料、机械费。

　　1.1.1 人工费要根据市场价格和企业内部人员工资标准进行预测计算，根据工期及设备投入的人数数量预测该项工程的人工费成本额。

　　1.1.2 材料成本的预算是项目总成本预测的关键。在大多数工程项目中，材料费占项目成本的70%左右。对主材、地材、辅材及其它材料成本应进行逐项分析，实行比价采购管理，要核定材料的供货地点、购买价格、运输方式和距离，要加大对市场材料价格询价的力度和方法，分析工程施工方案中规定的材料规格与实际使用的材料规格异同，要预测和制定某项材料出现短缺时能采用的替代材料方案，并重点分析替代材料与原定材料的成本差异，当差异较大造成项目总成本增加较多时，应采取相应处理措施。

　　1.1.3 机械使用费成本的预测要分析使用自有设备的摊销费用和使用费用，并与使用租赁机械设备费用相比较。当使用租赁设备费用更划算时，应将租金作为机械使用费用的主要成本标准。

　　1.2 施工措施费和间接费。

　　措施项目费中其他费用如夜间施工费、二次搬运费、垂直机械运输费等是需要进行成本预测的，应根据工程规模、工期的长短、施工现场环境及投入人员设备的多少，并参考以往工程施工中的历史经验数据预测合理的成本目标值。

　　1.3 风险预测和评估。

　　由于工期长、工程标的大，施工程序繁多和环境气象的变化大，始终存在着风险因素，这些风险因素主要包括政策性变化导致施工方案改变的风险，市场价格变化风险，设计变更风险，施工管理风险等，直到工程验收合格，成本控制的风险才基本消失。因此，要做好事前对工程项目技术特征如地质特征的分析，对施工组织设计、施工资源配置、施工人员素质进行分析，对市场变化和项目现场环境进行分析，做好风险识别，风险评估和规避风险的预测工作。

　　1.4 建立完善的管理体制和运行机制，科学的进行成本控制。

　　1.4.1 成本控制要科学合理，有章可循，要推行制度标准化管理。比如：建立图纸审核、优化设计制度、劳务队的招标、验工计价制度、工程材料消耗统计制度、机械设备的检,转自[星论文网]www.starlunwen.net测制度、工艺、模具的革新制度、各类经济、技术数据的复核制度、责任成本的测算制度等。

　　1.4.2 在成本过程控制中，要重视分包队伍的使用、管理问题。在加强在分包队伍的施工过程中进行技术交底、技术指导和质量控制。

　　2. 通过研究合同，分析合同规定的计量规则，在设计院出图阶段，通过优化设计等技术手段增加盈利机会。

　　在此阶段，应该提早介入，主要做好设计院各专业主管工程师的工作，并在设计院出图前派人进驻设计单位，专门负责施工图工程数量的工作，根据风险预测和分析进行具体操作。

　　通过深入研究设计图纸、概算资料等，通过寻找原设计可能存在的缺陷，有理有据做设计院的工作，优化原设计结构和施工方案，让设计院按我方意图改变设计，从而达到改变原有项目和单价的目的。

　　2.1 路基土石方施工阶段

　　(1)通过改变土石分界线的划分，改变土石比例的界定等。

　　(2)利用土石方调配方案做文章，一是运距，二是要做好利用方、借方、弃方的调配工作。

　　(3)如果工程所在地砂石料和卵石丰富，尽量将路基填料改为A组或B组填料。

　　(4)调查路基沿线地形地貌

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